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  领导讲话

朱克昌同志在学习实践科学发展观动员大会上报告

     浏览次数:4466     发布时间:2009/3/10 9:13:27
在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
 
朱克昌
2009年3月7日
同志们:
    近几年来,胡锦涛总书记对科学发展观作了精辟论述。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动。2008年中央下发了“关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见”,完成了第一批次活动任务。科学发展观的提出,集中体现了党中央对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。日前,中央、省委、省委教育工委对第二批次开展活动进行了动员和部署。为确保这项活动能在我校取得实效,我代表院党委就相关问题讲几点意见。
 
    一、认真贯彻上级党组织会议精神,坚持高标准严要求,抓紧抓好我院的学习实践活动。
中央、省委、省委教育工委的动员大会,先后于2月27日和3月2日召开。省委书记梁保华、省委教育工委书记沈健分别作动员报告,中央巡回检查组副组长吴恒作重要讲话。参加这次学习实践活动的市县机关、国有企业和高等院校,是我国改革发展的中坚力量,在科学发展全局中承担着重要职责,参加党员多,活动规模大,相关党组织都十分重视。前几天,我们已将动员大会的重要讲话向中层以上干部作了传达,并准备在活动过程中组织大家认真学习,今天先概括地讲讲主要精神。
    (1)关于提高思想认识。在讲到认识学习实践活动意义时,中央领导同志指出:扎实搞好第二批学习实践活动,有利于用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;有利于充分发挥市县机关、国有企业、高等学校在科学发展全局中的重要作用,把科学发展观的贯彻落实引向深入;有利于坚持以科学发展观为指导,完成保增长、保民生、保稳定的各项任务;有利于教育引导广大党员干部增强党性、改进作风、密切同人民群众的联系。省委负责同志强调指出,这是进一步用马克思主义中国化最新成果武装党员、深入贯彻落实科学发展观的重大举措;是我省在新的起点上扎实推进“两个率先”的必然要求;是坚持以科学发展观为指导,保增长、保民生、保稳定,促进经济社会又好又快发展的迫切需要;是教育引导广大党员干部增强党性、提高能力、改进作风、密切同人民群众血肉联系的重要途径。省委教育工委负责同志指出,高等学校是思想、文化、科技资源和各类人才的聚集地,是培养中国特色社会主义合格建设者和接班人的重要阵地,在建设创新型国家和创新型省份、推动经济健康持续发展和社会文明进步中能够发挥骨干作用,活动的开展直接关系到科教兴省和人才强省战略实施和思想政治领域的和谐与稳定。
    (2)关于活动总体要求。省委负责同志强调指导思想上要高举一面旗帜(中国特色社会主义伟大旗帜),围绕一个主题(推动科学发展,建设美好江苏),联系三个实际(保增长促发展、保民生促和谐、深化改革开放),抓住三个着力点(转变思想观念、解决突出问题、构建体制机制)。在坚持正面教育为主的原则上,强调不搞人人过关,重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向。在目标要求上,强调要牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观。要求高校坚持社会主义办学方向、把握办学规律,深化教育改革,大力培养高素质创新型人才,办科学发展、人民满意的高校。省委教育工委负责同志强调高校学习实践活动要以“推进科学发展,建设高教强省”为主题,以科学发展观审视过去、规划未来;要提高党员、干部推进改革开放、领导科学发展、建设和谐校园的能力;要积极服务地方做贡献。
    (3)关于活动的有序推进。对学习调研,省委负责同志强调着重围绕明确办学思路、提高办学质量、建设和谐校园、服务经济社会、提高创新能力开展调研。对分析检查,强调要形成充满活力、富有效率、更加开放、科学发展的长效机制。省委教育工委负责同志强调,学习调研阶段,要落实好“四会一调研”,即开好活动动员会、辅导报告会、心得交流会、征求意见会,搞好专题调研。解放思想大讨论要增强忧患意识、责任意识、机遇意识,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。分析检查阶段要落实“四评一公开”,即民主生活会评议、民主党派评议、党委扩大会评议、群众代表评议,公开班子分析报告。整改落实阶段要做到“四明确一承诺”,即明确整改项目、目标时限要求、措施、责任制,做出公开承诺。高职院校的整改要着重解决提升高素质技能型人才培养能力问题,内涵建设、课程建设、办学特色问题,教育教学模式问题,素质教育、校企合作、工学结合问题,队伍建设问题。民办院校要解决社会主义办学方向问题、坚持公益性原则问题、法人治理结构问题、加大投入力度改善办学条件问题、党的政治核心作用问题。
    (4)关于加强对活动的领导。省委负责同志强调,要坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想贯穿始终,把解决问题完善制度贯穿始终,把依靠群众发扬民主贯穿始终,把领导带头典型示范贯穿始终。中央、省委、省委教育工委特别强调第二批次活动单位要深入研究重点把握六个方面的问题和要求:一是要更加注重搞好思想发动,充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。二是要更加注重理论联系实际,深化对科学发展的学习,形成科学发展共识,理清科学发展思路。三是要更加注重突出实践特色,着力解决突出问题、完善体制机制,做好保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的各项工作。四是要更加注重作风建设,促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。五是要更加注重贯彻群众路线,引导广大群众积极参与。六是要更加注重分类指导,切实增强学习实践活动的针对性和实效性。省委教育工委负责同志还强调要切实加强沟通联系。要求各高校要加强与省委学习实践活动工作办公室、高校学习实践科学发展观活动领导小组的联系沟通,执行请示报告制度,对指导检查组的工作要积极支持,密切配合。
    在省委和省委教育工委召开的动员大会上,省里还组织无锡、江都、沛县、省国信集团、南师大、扬州工职院、南洋职技院等七个单位介绍经验,扬州大学发了言。省委和省委教育工委正式下发了《实施意见》《实施方案》。公布了领导小组及其办事机构的组成情况。全省列入这一批次的市县机关、国有企业、高等学校共105万多名共产党员正在精神饱满地投入活动。
 
    二、深刻认识开展“学习实践活动”重大意义,端正态度,增强学习实践的自觉性、主动性、积极性。
    要使这次活动卓有成效地开展起来,取决于我们对其重大意义和紧迫性有深刻的认识。中央的《意见》指出:“在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。”我们要认真领会中央指示精神,为活动开展奠定良好思想基础。这里我想专门谈谈对在我校开展活动意义的认识:
    (1)我校开展学习实践活动,是为了更好地承担社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设赋予学校的历史重任。
    学校是人类社会结构极其重要的组成部分,其保存知识、传授知识、创新知识的社会功能一直为人类社会所瞩目。在社会主义制度下,高校承担着“教书育人”和“科教兴国”的重任,战略地位不能低估。胡锦涛总书记在论述“办好让人民满意的教育”时指出:“我国是一个人口大国,也是一个人均自然资源相对不足的国家。要不断满足人民日益增长的物质文化需要,实现国家现代化的目标,就必须走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,切实推动经济社会发展转入科学发展的轨道;必须全面提高全体人民的科学文化素质和思想道德素质,大力推进教育普及和发展,着力培养造就大批高素质人才。”我们要通过这次学习实践活动,从社会发展全局的高度认清自己的历史使命,更好地担当起建设美好祖国、美好江苏、美好扬州的重任。
    (2)我校开展学习实践活动,是为了确保学校工作协调发展、健康发展、有效发展、稳定发展,避免发展中出现折腾和失误。
    我校从创办到现在,整整走过了头十年艰辛历程,现在正处于认真总结过去、着力抓好当前、积极规划未来的关键时刻,联系实际开展学习实践活动,对学校可持续发展意义重大。在筚路蓝缕的初创时期,我校利用各种有利条件整合社会资源,为后来的发展提供了宽松的舞台、宝贵的经验和勤俭办校的优良传统,但也产生了一些遗留问题。近年来,我校狠抓办学思想建设、招生就业工作、改善办学条件、提高教学质量、培养办学特色、规范行政行为,步入了快速发展轨道,但工作中的矛盾、问题和困惑也不少。2005年我们提出“十年跨三步,三上新台阶”战略,前不久,又提出了下一步总体目标要把我院建成“规模适当、层次更高,特色鲜明、内涵深厚,声誉更好、持续发展”的民办名校。这一目标符合不符合实际情况,采取哪些措施实现目标,需要认真讨论集思广益。这次学习实践活动为我们提供了问计师生员工的好机会,将成为我校科学发展的新契机、新起点。
    (3)我校开展学习实践活动,是为了用科学发展思想武装大学生头脑,提高人才培养质量,为社会输送优秀的建设者和接班人。
    “科学发展观”的形成,是党关于发展的历史经验的科学总结,并为此付出过沉重代价。新中国成立后,我国人民为了迅速改变旧社会造成的“一穷二白”的状况,以极大的热情加快发展,取得了举世瞩目的巨大成就,但也由于急于求成,走过弯路。将以往的经验教训提升到科学发展观的高度教育后人,对国家更好更快发展将会产生深远影响。党的十五大提出了“新三步”发展战略,要求新世纪头十年国民生产总值翻一番,第二个十年全面建设小康社会,到新中国成立100周年时基本实现现代化。这一重任将历史地落到当代大学生的肩上。通过这次活动,探索在学校教育中用科学发展观武装青年人的头脑,是关系国家兴旺发达的一件大事,表明我们将更加深入地贯彻教育方针,更加切实地履行学校职责,更加全面地提高人才素质。
    (4)我校开展学习实践活动,是为了推进党的建设,更好地发挥政治核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用、保证监督作用。
    这次学习实践活动,将科学发展观的学习实践同党性修养作风养成有机结合,必将提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。胡锦涛总书记最近对党性修养和作风养成提出了明确要求:关于加强党性修养和作风养成的指导思想,强调要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵行社会主义核心价值体系;关于加强党性修养和作风养成的基本原则,强调要坚持理论与实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一;关于加强党性修养和作风养成的目标要求,强调要政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。我们要把这次学习实践活动作为党性修养、作风养成的演练活动,通过活动,使我校党组织和共产党员成为学校改革、发展、稳定的中流砥柱。
    在学习文件、提高认识过程中,我们要联系实际,克服影响活动开展的思想障碍。要防止和克服“与己无关”的错误观念,不能错误认为这项活动是党政领导机关和领导干部的事情,与基层单位和普通党员关系不大;要防止和克服“学习影响工作”的错误观念,不能把学习与工作对立起来;要防止和克服揭露矛盾“会否定成绩”的错误观念,虚怀若谷地听取意见;要防止和克服担心群众认识提高了“今后工作难做”的错误观念,消除不必要的思想顾虑。
 
    三、明确指导思想、目标要求、方法步骤,结合实际情况,一步一个脚印地开展学习实践活动。
    中央、省委、省委教育工委对这次活动提出了明确要求,进行了明确部署。我院在前期准备工作中也已学习有关文件、拟订了本校的“实施方案”、向上报告了我院的准备工作情况和《实施方案》。大家要深入学习中央和上级党委的指示精神,明确活动的方向和思路,在整个活动过程中,结合我院实际,认真落实上级部署。
    首先要明确活动的指导思想。根据中央、省委、省委教育工委的要求,联系我校的实际情况,院党委确定我校活动的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“坚持科学发展,创办民办名校”的主题,组织党员重点是党员干部,通过学习准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求,努力改造主观世界,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力提高推进我院科学发展、改革开放、和谐稳定的能力和水平,着力解决我院师生员工反映强烈的突出问题,着力构建和完善充满活力、富有效率、开放和谐的体制和机制,为把我院建成“规模适当、层次更高,特色鲜明、内涵深厚,声誉更好、持续发展”的民办名校打下坚实的思想基础。我们要明确活动的指导思想,认真理解指导思想,坚持正确的指导思想。
    二是要明确活动的目标要求。党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,是中央对全党开展学习实践活动提出的总要求。这个总要求吸收了以往党内集中教育活动的经验,体现了这次活动的新特点。据此党委决定,我校活动的目标要求是:确保党员干部受教育,按规定最大限度提高接受教育的广度、力度和深度,取得更好的思想成果;确保科学发展上水平,在学校科学发展上理清思路,抓出实效,取得更好的工作成果;确保师生员工得实惠,全方位关心他们切身利益,创建人民满意学校,取得更好的惠民成果;确保服务地方多贡献,多途径强化服务功能,取得更好的社会成果。为此,我们要认真贯彻省委教育工委提出的要求,努力做到学习教育更加注重联系实际,分析检查更加注重推动实践,整改落实更加注重解决实际问题,活动组织更加注重群众和社会参与,使这次活动真正成为党员干部和师生员工双满意的工程。
    三是要明确活动的方法步骤。这次活动从二月中旬开始到六月底七月初结束,历时约五个月时间,分成三个阶段抓住六个环节有序推进,要切实把握好以下各个阶段和环节的工作:
    第一阶段是学习调研,时间安排在三月初至四月上旬,着力抓好学习调研和开展解放思想讨论两个环节。学习内容按规定执行,全体党员学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,中层以上党员干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党委中心组集中学习不少于三次,党员集中学习学时累计在20小时以上。此外还要分类指导好各类教职工、大学生、董事会党员、流动党员、离退体老同志的学习。院级领导带领相关人员分“改革发展与和谐稳定的关系”、“准确定位与提升层次的关系”、“专业设置与社会需求的关系”、“培养人才与社会服务的关系”、“广辟财源与厉行节约的关系”、“灵活机制与规范运作的关系”等六个专题进行调研,撰写调研报告,各系部处室负责同志在各自的职责范围内要进行调查研究。要围绕“为谁发展、如何发展、我为发展做什么”开展解放思想大讨论,为学校科学发展建言献策,规划未来。
    第二个阶段是分析检查,时间安排在四月中旬至五月十五日,着力抓好民主生活会和形成分析检查报告两个环节。要抓准影响科学发展、和谐稳定、党性党风党纪存在问题,召开院系领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。领导班子专题民主生活会,重在分析问题、总结经验、明确方向,不纠缠个人责任,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围,适当扩大列席范围,邀请省里派人指导。分析检查报告的形成要党政主要负责同志亲自主持,要广泛征求意见,找准存在问题,紧密联系实际,深刻分析原因,明确今后思路,提出改进意见。系(部)处(室)也要撰写分析检查报告。要组织群众评议报告,评对科学发展观认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行。要在适当范围公布“报告”和“评议”情况,自觉接受群众监督。
    第三阶段是整改落实,时间安排在五月十六日至六月二十日,着力抓好制订整改方案和解决突出问题两个环节。整改方案的制订要充分反映民意、集中民智,要贯彻民主集中制,既要积极又要可行。要把整改贯穿于活动的全过程,做到未整先改、边整边改、集中整改、整后再改,对排出的问题,做到看准一项整改一项,并专门集中一段时间,着力解决老大难问题,使整改取得明显成效。对确实难以在近期内解决的问题,要向群众说明情况,拿出方案逐步解决。要把完善体制机制作为整改的根本任务,使科学发展从制度上得到根本保证。在学习实践各项主要活动告一段落后,要安排时间总结、验收。把贯彻中央部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为依据,对活动进行满意度测评。召开总结大会,从思想上理论上巩固和深化教育成果。
    处(室)系部各个支部要根据全校实施方案,完善本支部的实施方案。各支部的实施方案既要与全校方案相衔接,又要根据本身的实际有自己的特色,特别要注意找准各自存在的突出问题,切实解决存在问题。活动的要求是统一的,活动的形式可以创新,只要有助于取得实效,提倡创造性地开展工作。我校党组织的建制与行政管理体制不尽一致,党政领导要双方主动,共同负责。
四、共同把握中央提出的各项原则,着力提高活动质量,确保学习实践活动健康发展。
    中央根据试点经验,提出了在活动中要着重把握的主要原则。这次学习实践活动,是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要同,是一项重大而严肃的政治任务,一定要牢牢把握中央和上级党委提出的原则,确保活动顺利进行。
    (1)要坚持解放思想,更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善体制机制。
    解放思想、实事求是、与时俱进是我们党在长期革命建设和改革实践中形成的思想路线,是久经实践检验唯一正确的思想路线,是必须永远坚持的思想路线。在学习实践活动中,要以解放思想为先导,不思想僵化,以改革创新为动力,不抱残守缺,以科学发展为目的,不顾虑重重。要一切从实际出发、实事求是,在实践中正确认识和把握民办教育发展规律,确保学校各方面工作按照规律协调发展、有效发展、健康发展、稳定发展,坚持以实践作为检验真理的唯一标准。客观世界是不断运动、变化和发展的,主观世界也在运动、变化和发展,要紧跟时代、与时俱进,力求站在时代的前列。科学发展观的提出和形成是党的正确思想路线的产物,开展学习实践科学发展观活动也要以坚持正确的思想路线为前提。
    (2)要突出实践特色,针对单位实际,确定实践载体,以学习推动实践,用实践深化学习。
    中央强调,这次学习实践活动要紧密结合本地区、本部门、本单位实际,确定活动的实践载体。我们要突出活动的实践性,在这次活动中,总体上以“坚持科学发展,创建民办名校”为主题、以“申办高职本科建设”为载体,以“面向社会需求,强化社会服务”为特色。今年是我校建校十周年,学校拟以学习实践科学发展观活动和“五四”“国庆”等纪念活动为契机,全方位加强思想政治工作;以“申本建设”为动力,全面提升办学水平;以师资建设为重点,努力加强管理队伍、师资队伍、后勤队伍建设;以增收节支为保证,继续改善办学条件;以和谐稳定为己任,不断化解各种矛盾。不同部门和系部要根据自己的职责和各自的薄弱环节,选准自己的实践载体。省委教育工委要求各校在活动中为当地办一件实事。我校可利用现有培训基地和技能鉴定机构,为地方待业人员培训技能,提高他们的就业能力。
    (3)要贯彻群众路线,吸收群众参与,倾听群众呼声,反映群众意愿,接受群众监督。
    群众观念是历史唯物主义的根本观念,群众路线是党的一切工作的根本路线,代表群众根本利益是共产党人党性原则的根本标志。在这次学习实践活动中,我们要充分发扬民主,吸收群众全程参与。动员大会吸收群众代表参加,会后要广泛向群众作宣传;党委和支部两级“实施方案”的制定要积极吸纳群众意见;主要学习文件要安排教职工政治学习一道学、重要辅导报告一道听;调查研究要广泛听取群众的意见,“解放思想讨论会”要吸收群众列席发言;分析检查报告要接受群众评议;整改方案的制定和落实要请群众当参谋、当督查;整个活动的成效要请群众判断和评价。充分贯彻群众路线,是加强党建工作的新创举,是政治民主党务公开的新标志,是密切党群干群关系的新途径,是党的根本宗旨和“三个代表”重要思想的新体现。我们要以博大的胸怀倾听群众呼声,在群众大力支持下,多为群众办实事。
    (4)要正面教育为主,不搞人人过关,保护党员、干部抓发展的积极性,调动一切积极因素。
    这次学习实践活动要坚持高标准、严要求,组织党员、干部查找存在问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,但要贯彻正面教育为主的方针。要分清是非,注意保护党员、干部的发展积极性,切忌滋长“干的不如站的、站的不如看的”等消极因素;要启发大家的自觉性、积极性、主动性,从增强“责任意识”和“担当意识”入手,激发大家学习实践的热情,变被动参加为主动投入;查找和剖析问题要尊重事实,实事求是,从团结的愿望出发,通过开展批评和自我批评,在新的基础上达到新的团结。坚持正面教育为主的方针与坚持高标准、严要求并不矛盾,目的是帮助大家消除疑虑,调动积极性,防止产生消极因素,大家要更加自觉地主动地坚持高标准严要求,决不能无动于衷走过场。
    (5)推进科学发展,更新发展理念,创新发展思路,强化发展机制,注重发展实效。
    推进科学发展是这次活动的出发点和落脚点。活动中要引导党员干部师生员工对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求加深理解,摒弃不符合不适应科学发展的错误观念,做到真学、真做、真懂、真用。要在活动中搞清楚学校有没有科学发展、能不能科学发展、怎么样才能科学发展,在这些问题上形成共识,理清思路,修订发展规划,使规划充分体现科学发展的客观要求。要完善符合科学发展的体制机制,克服体制机制的人为障碍,激活发展的内在潜力。要坚持社会主义办学方向,把握教育规律,深化教育改革,提高办学质量,培养创新型人才,同时多方位强化服务功能,为国家和地区的科学发展提供更多智力支持。推进科学发展是检验学习实践活动的根本标准,要在扎实推进学校和社会的科学发展上倾注心血。
    同志们:我校深入学习实践科学发展观活动,已经拉开了序幕。这是我校党员、干部改造主观世界的极好机会,大家要十分珍惜这个机会。这次活动进行期间正是我校各项工作繁忙时期,我们要统筹好学习实践与正常工作,做到活动与工作两手抓、活动与工作两不误、活动与工作两促进、活动与工作双丰收。我们要认真落实责任制,按照“集体领导,书记负责,行政支持,分头落实,全校联动”的要求,把院系两级和相关部门责任制建立起来。我们要紧张有序地把握活动进程,做到整个活动有方案,每个阶段有安排,经常督查工作进度,保证进度和质量的统一。让我们在省委及省委教育工委领导下和指导检查组指导下,同心协力把活动搞好,使党的旗帜在江海学院高高飘扬!

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